יום ראשון, 12 באפריל 2009

הצעת שר האוצר להקמת משטרות עירוניות. תו לחתול לשמור על השמנת.

הבוקר פרסם עיתון "הארץ" כי השר לביטחון פנים מצטרף לשר האוצר בהצעה להעביר סמכויות שיטור ולהקים משטרות עירוניות באמצעות הרשויות המקומיות.
נראה, כי הצעה זו באה מצדם של אלה שאינם מכירים את הרשויות המקומיות. אינן מכירים את מערכת היחסים המיוחדת שנרקמת בכל יישוב ויישוב [ואין הפרופיל של האחד דומה למשנהו]. ואינם מכירים בעובדה כי במדינת ישראל אין עדיין הגדרה חד-חד ערכית של יחסי השלטון המקומי והשלטון המרכזי.
אני רוצה לקבוע כאן בצורה חד משמעית כי אסור. חס וחלילה. מלקבל את ההצעה.
הרשויות המקומיות בהן משתוללת הפוליטיקה הקטנה. שבהם מערכת הלחצים לפעול לא תמיד פתוחה וגלויה, אינן מסוגלות להפעיל כח שיטור בעל משמעות לחיזוק הבטחון האישי של תושבי המדינה והעיר. הלוואי והיו מסוגלות למלא את תפקידן הקלסי בהפעלת כוחות של פיקוח עירוני, לגייס כח אדם מקצועי ואמין להפעיל כפי שצריך את הפיקוח העירוני שלהם שעיקר תפקידו לשמור על הסדר בתחום הציבורי.
ומהותית - במקום שיהיה כח משטרתי אחיד ביישוב, שיש לו מפקד אחד ושרשרת פיקוד אחת. שמטפל בכל הפרות החוק ממקום מרכזי, מנייד כוחות לפי הצורך, פעם זה לשמירת הסדר הציבורי ופעם לשמירה על חוקי התכנון והבניה ופעם אחרת להתגוננות בנושאי פח"ע וכו.
תהיה לנו כמה משטרות עם כמה מפקדים. אלה שמקבלים הוראות מפוליטיקאים שברוב המקומות נגועים בפרוטקציוניזם, נפוטיזם, חברויות ילדות ושייכות פוליטית. ואלה שמקבלים הוראותיהם מגורמים מקצועיים שקידומם נקבע על פי הצלחתם המקצועית.
כבר ראינו בחלק מן התגובות את האמירות של ראשי הערים. כן, אנחנו מוכנים להקים משטרה עירונית - אך שיהיה ברור לא על חשבוננו. אם לא נקבל כסף לא נוכל לפעול. ובכן רבותי ראשי הערים. דין תקציב המשטרות העירוניות יהיה כדין יתר סעיפי התקציב הממלכתיים המופיעים בספרי התקציב שלכם. אף פעם לא יהיה מספיק. העברות הממשלה יהיו תמיד נמוכות מידי ולא מספיקות. תמיד יגיעו באיחור. ובאיחור, אתם תצטרכו להחליט על סדר עדיפויות, בשמיכה שלא מכסה את קצות הרגליים אלא אם תחליטו לכסות קודם את הראש.
אם רוצים להבטיח שיפור בבטחון האישי של אזרחים במסגרת מקום מגוריהם אפשר להגביר את התאום בין מערכות אכיפת החוק במשטרה ובפיקוח העירוני. על המשטרה להגביר פעילות של קצינים ושוטרים קהילתיים [התחליף המודרני של השוטר הקהילתי] , להגדיר מחדש את תפקידי המשמר האזרחי ואת תפקידי המתנדבים למשטרה. יש להפעיל את מסגרות של תאום משימות ותיאום משולב של מבצעים.
גם היום , נדמה לי שעוד אין באף רשות מקומית סגן ראש עיר שלקח על עצמו את "המשימה הפעוטה" של הגברת הבטחון האישי לתושבים, ואתם יודעים למה? כי יש כאן תיבת פנדורה של התנגשות תמידית עם חלקי אוכלוסיה, עם תושבים שיודעים להפעיל לחץ ועוד לא דיברנו על כנופיות פשע או מאפיות למיניהם. סגן ראש עיר כזה שיקח את תפקידו ברצינות ויתאם את הכוחות הממלכתיים והמקומיים [החל ממפקד המשטרה המקומי ועד העובד הסוציאלי והמתנדב הקהילתי] למשימת על של החזרת הבטחון - יעשה את העבודה. הקמת מסגרות חדשות אחת דינן - בזבוז כספי ציבור, יצירת ג'ובים מיותרים, ויכוחים על סמכויות ותוצאותיהן שיתוק.

אין תגובות: